日前,备受关注的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》(俗称“汽车三包”)截止了向社会征求意见。
“三包”是零售商业企业对所售商品实行“包修、包换、包退”的简称。不过，家用汽车目前并不在国家规定的“三包”产品范畴内。近段时间来，正在起草和制定中的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》两次向社会征求意见，让市民感觉到国家“汽车三包”政策的出台已渐行渐近。
汽车消费申诉案件逐年攀升
当拿到4S店方面退还的17万余元购车款时，张先生感触良多。近日，因所购的轿车一个月内3次出现发动机故障和其他部件故障，张先生向杭州江干区工商部门投诉。
“调解存在着较大的难度。刚开始，4S店方面一直不同意退车或换车。”处理该投诉的江干工商分局新塘工商所工作人员介绍，“所幸，轿车已经列入浙江省“三包”商品目录。这也是此次能帮消费者成功维权的重要因素。”
记者注意到，根据去年3月15日开始实施的浙江省“三包”商品目录，轿车的整件三包期为“2年或4万公里里程,以任意一个先达到者为准(损耗件按国家规定执行)”。
不过，值得一提的是，尽管轿车已列入浙江省“三包”目录，但浙江省也还没有针对“汽车三包”的具体细则，这在一定程度上也给消费者维权带来困扰。有不少消费者并不像张先生那么幸运。
近年来，随着生活水平的不断提高，城乡居民的汽车消费越来越旺盛。由于当前汽车销售主体资质参差不齐、汽车销售服务合同监管存在漏洞、汽车销售服务行业和汽车配件商品准入制度和信用体系不健全，导致针对汽车的消费申诉案件逐年攀升。统计数据显示，2007年到2010年，全省工商12315汽车消费申诉案件呈现出逐年递增的趋势。
市民对“汽车三包”政策充满期待
数据显示，汽车类投诉中，针对汽车产品质量的投诉已占到半数以上。而产品质量投诉的焦点主要集中在汽车车身关键零部件产品如变速箱、轮胎、发动机等产品的质量问题。变速箱、轮胎、发动机、车身附件及电气、前后桥及悬挂、离合器、制动系统等都是汽车身上的关键部位。任何一个地方出现问题，都可能导致不可挽回的悲剧发生。
“汽车消费数额巨大，还涉及人身安全，如果遇到质量问题确实很纠心。”采访中，多位市民对正在征求意见的全国“汽车三包”政策充满期待，希望能够早日出台。
“家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程50000公里，以先到者为准。”据《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》，“家用汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内，以先到者为准，发动机、变速器的主要零件出现质量问题的，消费者可以选择免费更换发动机、变速器。”
该意见稿还规定，在家用汽车产品三包有效期内，满足一定情形，消费者选择更换或退货的，销售者应当负责更换或退货。如因严重安全性能故障累计进行了2次修理，严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的。
针对国家“汽车三包”第二次意见稿，浙江等地的消保机构也提出了一些修改意见。“征求意见稿第三十二条规定，无有效发票和三包凭证的，经营者可以不承担三包责任。”日前在杭召开的“汽车三包修订研讨会”上，浙江、上海、江苏等地消保组织认为，“只要有证据证明家用汽车产品在三包有效期内的，除第三十一条的免责条款外，经营者都应当承担三包责任。”
消保组织还建议，应当就整车、关键零部件、易损件等各部位设置相对应的三包期限；若销售者故意拖延或者无正当理由拒绝履行退换货责任的，须按日赔偿消费者损失等。
(责任编辑：周丹青)